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中共和林格爾縣婦女聯合會黨組關于十五屆縣委第九輪巡察整改進展情況的通報（社會公開稿）
根據縣委統一部署，2025年3月13日至5月9日，縣委第二巡察組對和林格爾縣婦女聯合會開展了常規巡察。2025年6月5日，縣委第二巡察組向和林格爾縣婦女聯合會黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨組主要負責人組織整改落實情況
縣婦聯黨組堅持把巡察整改作為檢驗政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的重要標尺，切實扛起整改主體責任，聚焦巡察反饋突出問題，突出重點、舉一反三、標本兼治，堅持真改實改、全面整改、務求實效，推動整改工作走深走實。一是強化組織領導。成立巡察整改工作領導小組，制定了《和林格爾縣婦女聯合會黨組巡察整改工作方案》，建立了《巡察整改臺賬》，明確整改措施、整改時限和整改責任。二是統籌推進整改。能立即解決的問題，立行立改，情況較為復雜的問題，明確整改時限，限時完成。確保條條改到位，件件有著落。三是堅持舉一反三。對巡察組反饋意見，分析原因、查找癥結，形成問題整改常態化長效化機制。
縣婦聯黨組書記堅決扛牢巡察整改第一責任人責任，強化政治擔當，壓實主體責任。思想上高度重視，行動上靠前指揮，全面組織落實整改任務，帶頭領辦重點，難點問題，確保重要工作親自協調，重要問題親自督辦，重點環節親自參與，從嚴從實從快抓好整改落實。
二、反饋問題整改情況
（一）貫徹落實黨中央決策部署不夠到位，結合部門實際抓落實有差距。
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、自治區黨委、市委、縣委決策部署不到位。
（1）落實本領域上級部署要求有差距。
整改進展情況：一是已于6月9日制定完善了《和林格爾縣婦聯2025年度集中學習計劃》。將習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于婦女兒童工作的重要論述、習近平總書記關于意識形態工作的重要論述以及習近平總書記關于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述納入學習計劃中，并組織進行了系統學習。7月15日，組織深入學習了習近平總書記于2025年2月1日在《求是》雜志上刊發的重要文章《注重家庭、注重家教、注重家風》，并圍繞這一主題，結合實際開展了交流研討。二是結合婦女兒童政策特點，針對婦女創業、兒童教育、權益保護等需求，編制了通俗易懂的宣傳手冊，并且通過“和林格爾婦女之聲”微信公眾號進行了分期發布，轉發了相關內容的宣傳視頻。嚴格落實“四下基層”制度，組織巾幗宣講團深入企業、社區、農村開展線下宣傳活動20場，覆蓋群眾1500余人次，大力宣傳了黨和政府惠及婦女兒童的政策。
（2）貫徹落實上級文件精神制度弱化。
整改進展情況：一是制定了《和林格爾縣婦女聯合會公文運轉管理制度（試行）》，并于7月8日在集中學習會上對此制度進行了系統學習，要求形成常態化長效化機制。通過學習，提高了機關干部特別是檔案管理人員對公文處理工作的規范意識和業務能力，促使機關公文運轉效率明顯加快。二是對上級來文，指定專人負責，及時轉主要領導、分管領導及相關科室負責人傳閱，并不定期督辦文件落實情況。
2.履行核心職能有差距。
（3）對基層婦聯指導培訓不夠。
整改進展情況：一是于2025年6月27日，完善了《和林縣基層婦聯培訓計劃》，通過“線上+線下”的方式，舉辦了1期基層婦聯培訓班。邀請專家學者、婦聯系統領導干部和業務骨干，集中培訓了政治理論與政策、法規業務知識與技能、工作方法與創新實踐、綜合素質提升等內容。2025年8月22日，舉辦了基層婦聯干部能力提升培訓班，傳達學習了自治區婦聯第十二屆十次執委會議精神。培訓內容涵蓋習近平總書記關于婦女兒童工作的重要論述、鑄牢中華民族共同體意識、意識形態、婦聯業務工作等。全縣各鄉鎮婦聯主席、副主席，村（社區）等基層婦聯干部約150余人參與培訓。通過培訓，提高了全縣基層婦聯干部履職能力和工作質效。二是采取以線上線下相結合的方式，積極組織基層婦聯干部參加自治區、市兩級關于婦女兒童維權、家庭教育指導等內容的培訓班。
（4）動員群眾參與婦女工作不夠。
整改進展情況：一是建立了暢通群眾反饋機制。2025年6月23日，組織開展了文化活動、婦女群眾意見及家長課堂需求等方面的調查問卷；在2025年7月11日、8月6日、8月10日相繼在社區等地開展了群眾懇談會、家長工作坊等活動，并廣泛收集了群眾意見和建議，為后續更好地動員群眾參與婦女工作提供了基礎資料。二是開展了需求調研。根據老人、兒童、婦女群眾、家長等群體需求，在兒童節、端午節、高考前夕等不同時間節點，制定了多樣化的活動主題和內容，提高群眾參與率，切實發揮了婦聯組織“聯”字的作用。
3.推動學習教育與日常結合不夠。
（5）推動學習教育與日常結合不夠。
整改進展情況：一是利用“和林格爾婦女之聲”微信公眾號發布“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實踐活動相關主題文章2條，瀏覽量達200人/次。8月29日，和林格爾縣婦聯在和林縣第二民族幼兒園開展了主題為“黨恩潤巾幗宣講訴心聲”--“感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題活動。特邀呼和浩特市婦聯的李淑軍同志做專題宣講。宣講圍繞“充分認識家庭家教家風建設的重大意義”“深刻領會習近平總書記關于家庭家教家風建設重要論述的豐富內涵和精神實質”推動形成“愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚”。縣婦聯領導班子成員、各鄉鎮婦聯主席、村（社區）婦聯主席等基層婦聯干部參加，取得了良好的效果。二是為將政策理論與婦女群眾的實際需求緊密結合，進一步增強婦女群眾對黨的認同感和歸屬感，和林格爾縣婦聯在2025年4月4日制定了詳細的宣講方案，方案包括活動背景、宣講內容、活動要求、具體安排等內容。按照宣講方案，組織相關人員，深入社區、農村開展了12次宣講活動。?
4.落實意識形態工作責任制不到位。
（6）對意識形態工作重視不夠。
整改進展情況：一是于2025年6月30日，和林格爾縣婦女聯合會黨組召開了上半年意識形態專題會議。會上認真學習了習近平總書記關于意識形態工作的重要論述，對上半年意識形態工作進行了總結研判，分析了當前形勢，部署了下半年意識形態工作。二是于2025年7月2日，形成了《和林縣婦聯黨組上半年意識形態工作分析研判報告》，并建立了常態機制，要求每年至少分析研判、提交兩次報告，更好地掌握和分析意識形態領域的情況，及時發現并解決潛在問題。三是為強化組織領導，明確責任分工，在2025年6月24日召開了意識形態工作專題會議，會議通過了《和林格爾縣婦女聯合會意識形態工作制度》，要求認真落實意識形態工作責任制，將意識形態工作納入到民主生活會和年度學習計劃中，融入日常管理，切實推動意識形態工作責任制落地見效，確保各項工作始終沿著正確政治方向推進。四是嚴格自查，把意識形態工作相關內容納入了各年度民主生活會對照檢查材料，明確要求今后每名干部的對照檢查材料均需體現意識形態工作內容，嚴格落實意識形態工作“一崗雙責”規定。
（7）執行保密制度不嚴格。
整改進展情況：一是于2025年7月8日，在婦聯黨組第13次（擴大）會議上，組織全體人員系統學習了有關保密管理文件，并結合典型案例開展了警示教育。通過觀看警示教育片、學習相關知識，增強了防范意識。二是自巡察反饋意見后，對文件歸檔情況開展了一次“回頭看”，責成專人對文件進行了分類歸檔，根據檔案的性質和內容進行科學分類，并建立目錄方便后續的查閱和使用。特別是對保密文件，進行了分類管理。并在6月24日建立了《和林縣婦聯檔案保密制度》《和林縣婦聯檔案工作人員崗位責任制度》，明確了借閱流程和權限，確保檔案在使用過程中不被損壞、濫用和泄密。
（二）履行管黨治黨政治責任不夠到位
1.黨風廉政建設有短板。
（8）黨風廉政談心談話不深入。
整改進展情況：一是于6月12日，制定完善了談話清單。清單包括理想信念、紀律規矩、工作作風、廉潔自律等方面；并針對不同崗位進行差異化重點談話，有效增強了談話的針對性與精準性。二是創新了談話方式，提升了談話效果。根據實際情況，靈活采用集體談話、“一對一”談話等方式開展談心談話，及時了解干部思想動態。三是同步建立完善談話臺賬。對談話時間談話對象、談話方式、核心內容等進行規范記錄。
（9)開展警示教育不及時。
整改進展情況：一是根據自治區黨委巡視組提出的反饋意見，縣婦聯及時成立了自治區黨委第一巡視組巡視和林格爾縣反饋意見整改領導小組，第一時間制定了整改方案，將問題整改納入黨組重要議事日程，確保整改工作有序推進。二是于2025年4月17日，召開縣婦聯干部大會，通報了云某某違規出國（境）問題及處分結果，讓全體干部職工清晰了解了事件全貌，切實達到了“處理一人、教育一片”的效果。三是組織學習了《內蒙古自治區和林格爾縣領導干部因私自出國（境）審批管理細則》1次，建立了干部因私出國（境）審批臺賬，實現全流程跟蹤管理。四是于2025年4月10日，完善了縣婦聯出國（境）審批程序與管理制度，引導干部職工進一步樹牢紀律意識和規矩意識，堅決杜絕類似問題再次發生。?
2.為民服務有差距
（10）深入基層開展調研不全面。
整改進展情況：一是改進調研方式。平時采取“四不兩直”（不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待）方式深入農村，全面了解了婦女群眾生活實際情況。通過調研對象覆蓋不同年齡、職業等群體舉措提升了調研質效。二是2025年5月12日建立了《和林縣婦聯干部下基層制度》，并嚴格執行。2025年5月23日，婦聯副主席巴利利同志深入企業針對女性員工人數、權益保障痛點、婦聯服務需求等核心問題，與企業相關人員開展座談交流。2025年7月1日，婦聯主席武榮華前往團結路社區，走訪慰問老黨員楊林枝同志，通過與其交流，了解了老黨員身體狀況及生活日常。2025年7月24日，婦聯副主席云慧走訪昭君路社區，實地查看“童成長”項目實施情況。
（11）婦女權益宣傳工作不到位。
整改進展情況：一是精心策劃開展了宣傳宣講活動。圍繞“性別平等與婦女權益保護”主題，5月21日，邀請呼和浩特市律師協會律師王美霞，在盛春花園社區開展了“百名律師百場法治公益巡講”，對婦女應該享有的政治權利、人身和人格權益、文化教育權益、勞動和社會保障權益、財產權益、婚姻家庭權益等六大核心權益進行了詳細講解。通過講解，切實增強了廣大婦女群眾運用法律武器維護自身合法權益的意識和能力。5月28日上午，開展了“從容陪考心向未來--高考家長心理賦能行動”，邀請優秀心理老師于翠萍，面對即將高考的學生家長，圍繞中高考學生家長目前存在的突出問題和現狀，進行了三個方面的深入剖析，并進行了互動提問，收到了良好的效果。二是拓展宣傳渠道。通過“和林格爾婦女之聲”微信公眾號不定期發布男女平等文章，加大宣傳教育力度，引導公眾樹立正確性別平等意識，營造尊重女性、支持女性發展的良好社會氛圍。通過開展文藝活動進行宣傳，5月13日，在臺基營村開展了“巾幗筑夢傳家風移風易俗樹新風”--文藝展演活動；5月23日，在舍必崖鄉撓爾板申村開展了“中華民族一家親巾幗普法鄉村行”普法宣傳活動；7月10日，在大紅城鄉大紅城村開展了“移風易俗引領風尚 文明新風潤澤城鄉”主題宣傳活動；7月16日，在縣醫院、中蒙醫院開展了電信網絡詐騙普法宣傳活動等。三是8月6日建立了《和林縣婦聯活動宣傳反饋制度》，在各類普法活動結束后開展問卷調查，通過反饋機制，讓群眾從“被動接受普法”轉變為“主動參與普法設計”，提升對婦聯工作的認同感；通過問卷中的基本信息（如年齡、職業、是否有未成年子女等），分析不同群體的差異化需求，為后續“分眾化普法”提供依據。
3.財務管理不規范
（12）執行財務制度不嚴格。
整改進展情況：一是針對2022年10月購置的7臺電腦，1臺打印機，共計3.74萬元，未通過政府采購平臺采購的問題。我單位經過全面梳理采購審批材料、平臺交易記錄及付款憑證，確認該批設備已嚴格按照政府采購目錄及流程在指定平臺完成采購，佐證材料（含采購計劃備案表、平臺中標通知書、采購合同、驗收單）齊全，不存在“未通過政府采購平臺采購”情況。并以此為鑒，制定了財務管理制度中的《記賬憑證復核制度》和《政府采購業務管理及檔案歸檔制度》。二是為實現公務活動用車規范化管理，單位制定了車輛租賃制度，并經黨組會議審議通過，嚴格執行。
（13）會計記賬科目使用錯誤。
整改進展情況：一是加強內部審核，2025年8月13日建立了《和林縣婦聯記賬憑證復核制度》，并嚴格執行，杜絕將水費、取暖費列入辦公費科目問題再次發生。二是針對“和林格爾縣未成年人法制教育基地項目”相關款項未通過“在建工程”核算直接計入費用科目的問題，我單位于8月13日聘請資深審計人員就財務會計常用科目使用問題，做了進一步詳細的培訓講解，并針對出現的問題進行了核查糾正；同時，我單位已于8月20日通過累計盈余科目將費用轉入在建工程。
（三）基層黨組織領導班子和干部隊伍建設不夠有力
1.內控制度更新不及時
（14）機關內控制度未及時更新。
整改進展情況：一是我單位已針對《和林縣婦聯“三重一大”決策制度》、《和林縣婦聯干部職工集中學習制度》等存在內容空泛、未標注日期、與實際工作脫節的制度，開展了全面梳理與查漏補缺。重點修訂兩項制度中的過時條款，補充新形勢、新要求內容，相關修訂稿已在黨組會議上審議通過，目前已按修訂后制度遵照執行。二是規范了制度管理，完善了《和林縣婦聯“三重一大”決策制度》、《和林縣婦聯干部職工集中學習制度》的日期標注與內容校準工作。修訂后的兩項制度均更新標注日期，且內容已調整至與當前工作緊密銜接；同時，明確后續將嚴格按照新修訂的《和林縣婦聯“三重一大”決策制度》、《和林縣婦聯干部職工集中學習制度》執行，加強審核把關，全面排查、完善相關制度，避免再次出現內容脫節、無日期等問題。
2.基層黨建工作不扎實
（15）加強黨的組織建設不夠有力。
整改進展情況：一是縣婦聯黨組理論學習中心組于7月8日學習了《中國共產黨基層組織選舉工作條例》相關規定； 并針對2021年黨支部補選委員工作中出現的程序不嚴謹問題，完善了選舉流程，明確專人負責，確保責任到人，切實避免因人員變動導致工作銜接斷層或責任無法追溯的問題。二是2021年10月12日，完成了補選委員材料整理歸檔，選票已按規定封存至縣婦聯檔案室；并進行了認真排查，避免后續再次出現類似情況。
（16）黨組織建設不夠規范。
整改進展情況：一是于2025年7月2日完成“中共和林格爾縣婦女聯合會黨組”公章補刻，同步通知明確啟用日期、適用范圍及保管人員，并于2025年7月18日印制“中共和林格爾縣婦女聯合會黨組”文頭紙，截至目前已使用該文頭紙制發黨組文件7份。同時，對2019年以來以行政文頭加蓋行政公章印發所形成的黨內文件進行清理或糾正；二是制定印發了《和林縣婦聯黨組公章使用管理制度》，明確專人負責，嚴格審批，建立公章使用登記臺賬，累計登記使用記錄7次。
三、下一步整改工作安排
（一）持續鞏固整改成效，防止問題反彈。對已完成的整改事項，定期開展“回頭看”，通過查閱資料、實地檢查、群眾回訪等方式，核查整改成效，堅決防止問題反彈回潮；對整改過程中形成的有效做法，及時總結提煉并固化為工作習慣。?
（二）健全長效機制，提升治理效能。圍繞整改中發現的制度漏洞，進一步完善意識形態管理、財務管理、黨組織建設等領域制度，形成“用制度管權、用制度管事、用制度管人”的長效機制；加強制度執行監督，將制度執行情況納入干部年度考核，確保制度落地見效。?
（三）強化作風建設，壓實工作責任。持續履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實黨組書記“第一責任人”職責和班子成員“一崗雙責”，常態化開展黨風廉政教育和警示教育；深入踐行“四下基層”制度，組織干部下沉基層開展調研，切實解決婦女兒童急難愁盼問題，不斷增強婦女群眾的獲得感、幸福感、安全感。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見和建議，請及時向我們反映。
聯系電話：7191275
郵政信箱：內蒙古呼和浩特市和林格爾縣城關鎮新民街路北和林格爾縣婦女聯合會3樓305
電子郵箱：hlgexfl@163.com
中共和林格爾縣婦女聯合會黨組
2025年11月20日
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